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　　一年来ღღღღ，在市委的领导下ღღღღ，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღღღ，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神ღღღღ，深入学习习近平法治思想ღღღღ、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想ღღღღ，认真落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求ღღღღ，按照市委十二届三次ღღღღ、四次全会和市委经济工作会议部署ღღღღ，坚持党的领导ღღღღ、人民当家作主ღღღღ、依法治国有机统一ღღღღ，深入践行全过程人民民主ღღღღ，严格依法行使各项职权ღღღღ，在稳中求进中推动人大工作高质量发展ღღღღ，在守正创新中实现本届人大良好开局ღღღღ，圆满完成了市十八届人大一次会议确定的各项任务ღღღღ。

　　把坚持党的全面领导作为做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证ღღღღ，坚决维护党中央权威和集中统一领导ღღღღ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღღღ，增强“四个意识”ღღღღ、坚定“四个自信”ღღღღ、做到“两个维护”ღღღღ，不断提高政治判断力ღღღღ、政治领悟力ღღღღ、政治执行力ღღღღ，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致ღღღღ，始终保持人大工作正确政治方向ღღღღ。

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂ღღღღ，着力在真学真懂真信真用上下功夫ღღღღ。严格落实党组会议第一议题制度ღღღღ，健全党组理论学习中心组第一主题机制ღღღღ，开展多形式ღღღღ、分层次ღღღღ、常态化学习ღღღღ，全面领会这一重要思想的科学体系ღღღღ、核心要义ღღღღ、实践要求ღღღღ，准确把握“六个必须坚持”的世界观ღღღღ、方法论和贯穿其中的立场观点方法ღღღღ，深刻理解“两个结合”的内在逻辑ღღღღ、历史必然和重大意义ღღღღ，全面系统深化ღღღღ、融会贯通内化ღღღღ、联系实际转化ღღღღ，自觉以党的创新理论统揽和指导人大工作ღღღღ。扎实开展主题教育ღღღღ，坚持干什么就重点学什么ღღღღ，把学习贯彻习近平法治思想ღღღღ、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课ღღღღ、基本功ღღღღ，进一步坚定制度自信ღღღღ，把握工作规律ღღღღ，不断提高做好人大工作的政治站位和理论水平ღღღღ，努力把人民代表大会制度坚持好ღღღღ、完善好ღღღღ、运行好ღღღღ。

　　深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神ღღღღ，认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求ღღღღ，坚持学在深处ღღღღ、谋在新处ღღღღ、干在实处ღღღღ，抓好学习培训ღღღღ，开展交流研讨ღღღღ，深入宣传宣讲ღღღღ，深刻理解中国式现代化的中国特色ღღღღ、本质要求和重大原则ღღღღ，进一步坚定了以中国式现代化全面推进强国建设ღღღღ、民族复兴伟业的信心决心ღღღღ。深刻认识到ღღღღ，“十项行动”是市委落实党的二十大精神行动化ღღღღ、具体化ღღღღ、实践化的重要抓手ღღღღ，是推动高质量发展的天津实践ღღღღ，要充分发挥人民代表大会制度优势功效ღღღღ，以人大工作高质量发展的实际行动和成效ღღღღ，更好服务全市经济社会高质量发展和改革攻坚任务ღღღღ。

　　认真学习领会习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神ღღღღ，深入学习中国特色社会主义宪法理论ღღღღ，坚定维护宪法权威和尊严ღღღღ，确保各项工作落实宪法规定ღღღღ、恪守宪法原则ღღღღ、符合宪法精神ღღღღ。严格执行宪法宣誓制度ღღღღ，组织新任命人员进行宪法宣誓ღღღღ，增强国家工作人员贯彻实施宪法的自觉性和主动性千术光盘ღღღღ。召开国家宪法日座谈会ღღღღ，坚定宪法自信ღღღღ，增强宪法自觉ღღღღ，履行宪法使命ღღღღ，不断把全面贯彻实施宪法引向深入ღღღღ。

　　坚持围绕中心ღღღღ、服务大局ღღღღ，将推动高质量发展“十项行动”作为分内之事ღღღღ、应尽之责ღღღღ，瞄准助力方向ღღღღ，制定具体方案ღღღღ，细化工作清单ღღღღ，压紧压实责任ღღღღ，推动任务落实ღღღღ。聚焦人大主责主业ღღღღ，在做好立法ღღღღ、监督ღღღღ、代表等工作方面精准发力ღღღღ，在察民情ღღღღ、听民声ღღღღ、纳民意ღღღღ、汇民智等方面凝心聚力ღღღღ，在走访问需ღღღღ、牵线搭桥ღღღღ、协调对接ღღღღ、调研推动等方面蓄势助力ღღღღ，狠抓落实ღღღღ，见行见效ღღღღ，充分体现人大的担当和作为ღღღღ。

　　党组全面履行政治领导责任ღღღღ，围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署ღღღღ，充分发挥把方向ღღღღ、管大局ღღღღ、保落实作用ღღღღ。认真审定要点计划ღღღღ，研究重要议题ღღღღ，谋划工作思路ღღღღ，加强组织督促ღღღღ，推动各项任务落地落实ღღღღ。严格执行请示报告制度ღღღღ，主动向市委报告工作ღღღღ，及时就人大重要会议ღღღღ、重要立法ღღღღ、重要工作ღღღღ、重大事项作出请示报告ღღღღ。坚持党管干部原则ღღღღ，依法任免国家机关工作人员254人次ღღღღ，确保市委人事安排意图顺利实现ღღღღ。

　　深入推进科学立法ღღღღ、民主立法ღღღღ、依法立法ღღღღ，充分发挥人大在立法工作中的主导作用ღღღღ，牢牢把握实施性ღღღღ、补充性ღღღღ、探索性功能定位ღღღღ，紧紧抓住提高立法质量这个关键ღღღღ，遵循立法规律ღღღღ，突出地方特色ღღღღ，确保制定修改的法规立得住ღღღღ、行得通ღღღღ、真管用ღღღღ。一年来ღღღღ，共审议通过法规和法规性决定15件ღღღღ，其中制定法规8件ღღღღ，修订法规2件ღღღღ，作出修改法规的决定2件ღღღღ，作出有关法规问题的决定3件ღღღღ。

　　认真编制五年立法规划ღღღღ。公开征集立法项目建议ღღღღ，广泛征求意见ღღღღ，深入调研论证凯发K8官网入口ღღღღ，分析实际需求ღღღღ，反复沟通协调ღღღღ，充分凝聚立法共识ღღღღ。坚持急用先行ღღღღ，着眼长远谋划ღღღღ，聚焦高质量发展所需ღღღღ、高水平改革开放所急ღღღღ、高效能治理所盼ღღღღ、高品质生活所愿ღღღღ，突出重点领域ღღღღ、新兴领域立法ღღღღ，确定安排审议ღღღღ、预备审议和调研三类项目合计142件ღღღღ。强化系统观念ღღღღ，丰富立法形式ღღღღ，统筹立改废释ღღღღ，合理安排时序ღღღღ，有效配置资源ღღღღ，进一步增强地方立法系统性ღღღღ、整体性ღღღღ、协同性ღღღღ、时效性ღღღღ。

　　加强高质量发展立法ღღღღ。为深入贯彻国家关于培育国际消费中心城市的决策部署ღღღღ，专门作出决定ღღღღ，明确打造载体ღღღღ、集聚资源ღღღღ、改善条件ღღღღ、创新场景等重点任务和保障措施千术光盘ღღღღ，释放潜力ღღღღ，提升动力ღღღღ，促进消费转型升级ღღღღ。制定食品安全条例ღღღღ，坚持最严谨的标准ღღღღ、最严格的监管ღღღღ、最严厉的处罚ღღღღ、最严肃的问责ღღღღ，规范食品生产经营行为ღღღღ，细化网络食品交易规定ღღღღ，完善食品小作坊ღღღღ、小餐饮和食品摊贩管理制度ღღღღ，构建从农田到餐桌全流程监管体系ღღღღ，保障群众吃得放心ღღღღ、安心ღღღღ。制定基因和细胞产业促进条例ღღღღ，支持开展基础研究和应用研究ღღღღ，鼓励产业创新和集群发展ღღღღ。制定道路运输条例ღღღღ，明确管理体制ღღღღ，规范服务行为ღღღღ，维护市场秩序ღღღღ，推动道路运输业健康发展ღღღღ。

　　强化人才支撑立法ღღღღ。制定人才发展促进条例ღღღღ，对于优化人才发展环境ღღღღ、激发创新创业活力ღღღღ、推进实施人才强市战略ღღღღ，具有重要的促进和保障作用ღღღღ。提请本次大会审议的条例草案ღღღღ，已经常委会三次审议ღღღღ，相信经过全体代表的共同努力ღღღღ，一定能够圆满完成这项立法任务ღღღღ。修改职业教育条例ღღღღ，总结固化我市特色做法和有益探索ღღღღ，完善职普融通ღღღღ、产教融合ღღღღ、科教融汇的制度机制ღღღღ，为推动职业教育高质量发展夯实法治基础ღღღღ。制定全国首部职业教育产教融合促进条例ღღღღ，坚持以教促产ღღღღ、以产助教ღღღღ，健全需求导向人才培养模式ღღღღ，支持创新平台载体建设ღღღღ，促进校企深度协同育人ღღღღ，推动教育与产业紧密对接ღღღღ、人才与发展有效匹配ღღღღ。

　　突出弘德立法ღღღღ。为更好满足群众精神文化生活需求ღღღღ，推进书香天津建设ღღღღ，制定全民阅读促进条例ღღღღ，明确完善阅读基础设施ღღღღ，加大全民推广力度ღღღღ，丰富优质内容供给ღღღღ，优化服务保障体系ღღღღ，推动形成爱读书ღღღღ、读好书ღღღღ、善读书的浓厚氛围ღღღღ。制定家庭教育促进条例ღღღღ，坚持以德为先的鲜明导向ღღღღ，明确家庭ღღღღ、政府ღღღღ、学校和社会的责任ღღღღ，引导全社会注重家庭ღღღღ、家教ღღღღ、家风ღღღღ，共同促进未成年人健康成长ღღღღ。制定法治宣传教育条例ღღღღ，强化谁执法谁普法责任制ღღღღ，分层分类实施精准普法ღღღღ，推动增强全民法治观念ღღღღ、提升法治素养ღღღღ。为充分发挥检察职能作用ღღღღ，修改关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定ღღღღ。

　　强化生态文明建设立法ღღღღ。修改湿地保护条例ღღღღ，健全分级管理制度ღღღღ，严格用途监管ღღღღ，推进保护修复ღღღღ，提升生物多样性ღღღღ，促进科学合理利用ღღღღ，保障湿地生态安全ღღღღ。制定城镇排水和再生水利用管理条例ღღღღ，适应城乡一体化发展需要ღღღღ，明确加强农村生活污水处理ღღღღ，健全排水管理制度ღღღღ，强化污水处理措施ღღღღ，鼓励优先使用再生水ღღღღ。为加强生态保护红线管理千术光盘ღღღღ，严守自然生态安全边界ღღღღ，作出有关决定ღღღღ，规范红线划定及调整要求ღღღღ，明确管控措施ღღღღ，严格监督管理ღღღღ，实现一条红线管控重要生态空间ღღღღ。

　　持续深化区域协同立法ღღღღ。与北京市ღღღღ、河北省人大常委会同步作出推进京津冀协同创新共同体建设的决定ღღღღ，坚持优势互补ღღღღ、合作共赢ღღღღ，强化区域协同创新和产业协作ღღღღ，推动创新资源在京津冀区域内有序流动ღღღღ、科学配置ღღღღ、开放共享ღღღღ、高效利用ღღღღ。与京冀人大常委会首次共同编制协同立法规划ღღღღ，聚焦三地党委共同部署的重点ღღღღ、经济社会发展共同关注的焦点ღღღღ、人民群众共同关心的热点ღღღღ，安排39件协同立法项目ღღღღ。承办京津冀人大立法协同工作机制第十次会议ღღღღ，加强沟通交流ღღღღ，增进良性互动ღღღღ，推动协同立法不断向纵深发展ღღღღ。

　　健全立法工作机制ღღღღ。修改地方性法规制定条例ღღღღ，认真总结吸收我市立法工作的实践经验ღღღღ，完善地方立法程序ღღღღ，推动立法与改革相衔接相统一ღღღღ，加强立法公开工作ღღღღ，为规范立法活动ღღღღ、提高立法质量提供更加完备的制度保障ღღღღ。推进基层立法联系点建设ღღღღ，新设立6个联系点ღღღღ，总数增加到23个ღღღღ，进一步丰富点位类型ღღღღ，延伸工作触角凯发K8官网入口ღღღღ，实现各区全覆盖ღღღღ，发挥立法听取意见直通车作用ღღღღ。

　　加强备案审查制度和能力建设ღღღღ。按照有件必备ღღღღ、有备必审ღღღღ、有错必纠要求ღღღღ，对6件政府规章和53件其他规范性文件进行备案审查ღღღღ，自觉维护国家法治统一ღღღღ。听取审议备案审查工作报告ღღღღ，要求加大审查力度ღღღღ，丰富审查方式ღღღღ，增强纠错刚性ღღღღ。提升备案审查信息化水平ღღღღ，完成法规规章规范性文件数据库建设ღღღღ，实现线上运行并向公众开放ღღღღ。

　　用好宪法和法律赋予的监督权ღღღღ，坚持正确监督ღღღღ、有效监督ღღღღ、依法监督ღღღღ，聚焦事关改革发展稳定的重大问题ღღღღ，聚焦人民群众普遍关注的突出问题ღღღღ，统筹运用多种法定监督方式ღღღღ，选准切入角度ღღღღ，把握工作尺度ღღღღ，加大推进力度ღღღღ，寓支持于监督之中ღღღღ，寓监督于促进发展之中ღღღღ，推动法定职责全面落实ღღღღ、法定义务有效履行ღღღღ、法定权利充分保障ღღღღ。一年来ღღღღ，共听取审议工作报告21个ღღღღ，开展执法检查4项ღღღღ，组织专题调研5项ღღღღ。

　　助力经济发展稳中向好ღღღღ。牢牢把握高质量发展这个首要任务ღღღღ，加强对经济运行情况的监督ღღღღ，定期分析经济形势ღღღღ，围绕完成重点任务提出建议ღღღღ，推动实现发展目标ღღღღ。听取审议“十四五”规划实施中期评估报告ღღღღ，提出要完整ღღღღ、准确ღღღღ、全面贯彻新发展理念ღღღღ，积极融入和服务构建新发展格局ღღღღ，全面深化改革开放ღღღღ，紧紧抓住京津冀协同发展等重大机遇ღღღღ，着力转方式ღღღღ、调结构ღღღღ、提质量ღღღღ、增效益ღღღღ，推进科技创新ღღღღ、产业焕新ღღღღ、城市更新ღღღღ，促进乡村全面振兴ღღღღ。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告ღღღღ，强调要坚持稳中求进工作总基调ღღღღ，从需求侧和供给侧两端发力ღღღღ，促进传统产业转型升级ღღღღ，加快建设现代化产业体系ღღღღ，培育壮大各类市场主体ღღღღ，增强发展内生动力ღღღღ，形成更多新质生产力ღღღღ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღღღღ。

　　加强预决算审查监督和国有资产管理监督ღღღღ。听取审议预算执行ღღღღ、审计工作和审计查出问题整改情况报告ღღღღ，审查批准市级决算ღღღღ、预算调整方案ღღღღ，强化预算约束和绩效管理ღღღღ，促进财政政策加力提效ღღღღ。深化政府债务审查监督ღღღღ，关注债务风险防范化解ღღღღ，推动严格规范管理ღღღღ。审议国有资产管理综合报告和金融企业国有资产管理专项报告ღღღღ，强调要深化国资国企改革创新ღღღღ，盘活存量ღღღღ、培育增量ღღღღ、提升质量ღღღღ，不断做强做优做大国有经济ღღღღ。制定国有资产管理情况监督工作五年规划ღღღღ。完善提升预算联网监督系统功能ღღღღ，加强对区级系统建设的指导ღღღღ。

　　强化科技ღღღღ、教育工作监督ღღღღ。为促进全民科学素质提升ღღღღ，检查科学技术普及法律法规实施情况ღღღღ，提出要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置ღღღღ，树立大科普理念ღღღღ，强化全社会科普责任ღღღღ，加强科普能力建设ღღღღ，推进科普资源共享ღღღღ，深入开展全域科普行动ღღღღ，努力营造热爱科学ღღღღ、崇尚创新的社会氛围ღღღღ，促进科普与科技创新协同发展ღღღღ。开展职业教育产教融合发展专题调研ღღღღ，强调要优化职业教育类型定位ღღღღ，突出行业办学特色ღღღღ，夯实院校发展基础ღღღღ，拓展融合培养内容ღღღღ，促进产教良性互动ღღღღ、校企优势互补ღღღღ。

　　促进城乡区域协调发展ღღღღ。聚焦城市更新工作开展专题调研ღღღღ，提出要坚持规划引领ღღღღ，完善基础设施ღღღღ，加强功能配套ღღღღ，优化整合资源ღღღღ，增强治理能力ღღღღ。听取审议乡村振兴情况报告ღღღღ，强调要抓紧抓好粮食生产ღღღღ，大力发展现代都市型农业ღღღღ，做好“土特产”文章ღღღღ，拓宽农民增收致富渠道ღღღღ，持续改善农村人居环境ღღღღ，建设宜居宜业和美乡村ღღღღ。对农民专业合作社“一法一条例”实施情况进行检查ღღღღ，要求健全农业社会化服务体系ღღღღ，发展农村适度规模经营ღღღღ，把小农户服务好ღღღღ、带动好ღღღღ，为农业农村发展增动力ღღღღ、添活力ღღღღ。

　　推动生态环境保护ღღღღ。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告ღღღღ，要求持续深入打好污染防治攻坚战ღღღღ，推进绿色低碳转型ღღღღ，强化生态保护修复ღღღღ，筑牢生态安全屏障ღღღღ，加快建设美丽天津ღღღღ，以高品质生态环境支撑高质量发展ღღღღ。围绕法定职责和重要制度落实ღღღღ，开展湿地保护“一法一条例”执法检查ღღღღ，要求坚持保护优先原则ღღღღ，实行湿地面积总量管理ღღღღ，加强原真性和完整性保护ღღღღ，抓好退化湿地修复ღღღღ，保障湿地生态功能和永续利用ღღღღ。开展城镇排水和再生水利用专题调研ღღღღ，提出增强排水能力ღღღღ、完善污水处理系统ღღღღ、提高再生水利用率等建议ღღღღ。

　　着力促进民生改善ღღღღ。听取审议就业促进工作情况报告ღღღღ，提出要落实就业优先政策ღღღღ，着力稳岗扩岗ღღღღ，开展技能培训ღღღღ，强化兜底帮扶ღღღღ，实现更加充分更高质量就业ღღღღ。开展养老服务促进条例执法检查ღღღღ，强调统筹居家ღღღღ、社区和机构养老ღღღღ，深化医养结合ღღღღ，大力发展老龄事业和老龄产业ღღღღ，提升服务的便利化可及化水平ღღღღ。听取审议儿童健康促进工作情况报告ღღღღ，要求完善儿童健康管理ღღღღ，增加医疗资源供给ღღღღ，加强心理健康教育ღღღღ，做好近视综合防控ღღღღ，推进全过程全方位服务ღღღღ。听取审议残疾人权益保障工作情况报告ღღღღ，要求深化救助帮扶ღღღღ，加强关爱服务ღღღღ，保障平等权利ღღღღ，不断增进残疾人福祉ღღღღ。

　　推进社会治理ღღღღ。听取审议安全生产工作情况报告ღღღღ，要求牢固树立安全发展理念ღღღღ，坚持底线思维ღღღღ，持续排查化解风险隐患ღღღღ，压实各方责任ღღღღ，提升城市本质安全水平ღღღღ。听取审议燃气工作情况报告ღღღღ，强调要健全体制机制ღღღღ，规范经营市场ღღღღ，创新监管手段ღღღღ，保障燃气稳定供应和安全运行ღღღღ。围绕民族团结进步开展专题调研ღღღღ，提出要铸牢中华民族共同体意识ღღღღ，促进各民族共同团结奋斗ღღღღ、共同繁荣发展ღღღღ。为支持鼓励台胞在津投资兴业ღღღღ，听取审议专项工作报告ღღღღ。开展为侨服务专题调研ღღღღ，强调要凝聚侨心ღღღღ、汇聚侨智ღღღღ、发挥侨力ღღღღ、维护侨益ღღღღ。

　　聚力法治建设ღღღღ。积极回应社会关切ღღღღ，围绕打击治理电信网络诈骗违法犯罪同一主题ღღღღ，听取审议“一府两院”三个报告ღღღღ，要求出重拳ღღღღ、下重手ღღღღ、用重典ღღღღ，保持严打严惩高压态势ღღღღ，推进协同共治ღღღღ，加强追赃挽损ღღღღ，做好反诈宣传ღღღღ，有效保护人民群众财产安全ღღღღ、维护社会和谐稳定ღღღღ。审议法治政府建设情况报告ღღღღ，强调要扎实推进依法行政ღღღღ，加快转职能提效能ღღღღ，实现政府治理规范化程序化法治化ღღღღ。

　　推进协同监督ღღღღ。与北京市ღღღღ、河北省人大常委会共同制定构建京津冀人大协同监督机制的实施意见ღღღღ，总结三地人大联合视察调研ღღღღ、同步执法检查等做法经验ღღღღ，明确围绕区域发展共性问题依法开展协同监督ღღღღ，畅通决策共商ღღღღ、信息共享千术光盘ღღღღ、交流共鉴等途径ღღღღ，推动三地人大监督重点同向ღღღღ、动作同频ღღღღ、效果同进ღღღღ。

　　坚持尊重代表权利ღღღღ，树牢服务代表意识ღღღღ，加强代表工作能力建设ღღღღ，注重系统谋划ღღღღ，完善制度机制ღღღღ，拓展平台阵地ღღღღ，提升履职本领ღღღღ，充分发挥代表来自人民ღღღღ、扎根人民的特点优势ღღღღ，更好支持和保障代表行使职权ღღღღ。

　　办好代表议案建议ღღღღ。完善提出议案建议前的沟通机制ღღღღ，从提出ღღღღ、办理ღღღღ、答复ღღღღ、评价等各环节发力ღღღღ，优化全流程线上运行ღღღღ，提高办理质量和效率ღღღღ。对市十八届人大一次会议期间提出的88件议案ღღღღ，积极主动联系ღღღღ，深入交换意见ღღღღ，认线件议案已经转化为常委会的立法ღღღღ、监督项目ღღღღ。深化代表建议两次答复ღღღღ、两次评价ღღღღ，搭建“一建议一群组”沟通平台ღღღღ，加大督办力度ღღღღ，推动难点会商ღღღღ，强化跟踪问效ღღღღ，促进答复承诺解决事项落实ღღღღ。大会期间提出的728件建议ღღღღ、闭会期间提出的60件建议已全部办理完毕ღღღღ。

　　密切“两个联系”ღღღღ。常委会组成人员固定联系273名代表ღღღღ，通过线上互联ღღღღ、线下互动等形式ღღღღ，保持经常性交流ღღღღ、常态化沟通ღღღღ，更多了解情况ღღღღ、听取意见ღღღღ。丰富代表联系群众的内容和形式千术光盘ღღღღ，推动建好用好履职服务平台ღღღღ，组织代表入家进站接待群众ღღღღ、利用网络加强联系ღღღღ、深入基层视察调研ღღღღ，倾听群众呼声ღღღღ，反映群众诉求ღღღღ。

　　组织代表履职学习ღღღღ。把代表学习培训作为基础性工作ღღღღ，作出计划安排ღღღღ，拓展学习领域ღღღღ，改进培训方式ღღღღ，体现人大特色ღღღღ，增强学习培训的时代性ღღღღ、实践性和系统性ღღღღ。举办理论学习班ღღღღ，组织代表分五期参加集中轮训ღღღღ，提高思想认识ღღღღ，明确使命任务ღღღღ。开展履职能力培训ღღღღ，为代表尽快进入角色ღღღღ、有效发挥作用打好基础ღღღღ。结合常委会工作重点ღღღღ，分领域组织代表开展专题学习ღღღღ，提升专业能力和法律政策水平ღღღღ。依托代表履职服务平台开展网上培训ღღღღ，充实学习资源ღღღღ，更好满足代表个性化需求ღღღღ。

　　充分发挥代表作用ღღღღ。持续深化代表对常委会ღღღღ、专门委员会工作的参与ღღღღ，紧紧依靠代表做好各项工作ღღღღ。落实代表列席常委会会议制度ღღღღ，认真听取代表意见ღღღღ。组织代表参与立法调研ღღღღ、起草ღღღღ、论证ღღღღ、审议等工作ღღღღ，参加执法检查ღღღღ、专题调研等监督工作ღღღღ。广大代表坚持干字当头ღღღღ、实字托底ღღღღ，立足本职ღღღღ、甘于奉献ღღღღ，积极投身经济建设主战场ღღღღ、改革开放最前沿ღღღღ、“十项行动”第一线ღღღღ，在推动经济社会高质量发展中建功立业ღღღღ，以实际行动践行为人民用权ღღღღ、为人民履职ღღღღ、为人民服务的使命担当ღღღღ。

　　提高服务保障水平ღღღღ。按照便于组织和开展活动的原则ღღღღ，组建19个选举单位代表组和14个代表专业组ღღღღ，围绕中心工作ღღღღ，深入开展视察调研ღღღღ，积极提出意见建议ღღღღ。推进市级国家机关向代表及时通报工作情况ღღღღ，保障代表知情知政ღღღღ、依法履职ღღღღ。制定协助聘请代表担任监督员工作办法ღღღღ，规范聘任程序ღღღღ，做好统筹协调ღღღღ，推荐114人次代表担任监督员ღღღღ。加强监督管理ღღღღ，出台制度措施ღღღღ，推动市人大代表向原选举单位报告履职情况ღღღღ。

　　适应新时代新征程对人大工作的新要求ღღღღ，全面加强常委会自身建设ღღღღ，坚持以政治建设为统领ღღღღ，加强能力建设ღღღღ，提升法治观念ღღღღ，锤炼过硬作风ღღღღ，不断强化依法履职的思想ღღღღ、政治ღღღღ、组织保障ღღღღ，努力建设政治机关ღღღღ、国家权力机关ღღღღ、工作机关ღღღღ、代表机关ღღღღ。

　　提高政治能力ღღღღ。落实新时代党的建设总要求ღღღღ，强化政治担当ღღღღ，落实政治责任ღღღღ，做对党绝对忠诚ღღღღ、抓好理论学习ღღღღ、深化民主实践ღღღღ、依法履职尽责ღღღღ、改进工作作风ღღღღ、从严管党治党的表率ღღღღ。牢牢把握学思想ღღღღ、强党性ღღღღ、重实践ღღღღ、建新功总要求ღღღღ，指导机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育ღღღღ，引导党员干部以学铸魂ღღღღ、以学增智ღღღღ、以学正风ღღღღ、以学促干千术光盘ღღღღ。加强对机关党组ღღღღ、专委会分党组的领导ღღღღ，指导机关党委ღღღღ、纪委完成换届ღღღღ，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用ღღღღ。落实意识形态工作责任制ღღღღ，把住关口ღღღღ，守好阵地ღღღღ。严格执行中央八项规定及其实施细则精神ღღღღ，研究制定具体办法ღღღღ，推进作风建设常态化ღღღღ、长效化ღღღღ。

　　深入开展调查研究ღღღღ。坚持把调查研究作为法定职责和基本工作方法ღღღღ，准确把握人大调研的优势和特点ღღღღ，制定进一步加强新时代人大调查研究工作的具体措施ღღღღ，细化调研分类ღღღღ，突出重点要求ღღღღ，完善方式方法ღღღღ，推动提高调研质量ღღღღ。出台推进调研成果转化运用的若干措施ღღღღ，拓宽转化途径ღღღღ，规范工作流程ღღღღ，明确责任分工ღღღღ，促进成果有效运用ღღღღ。加大统筹推动力度ღღღღ，扎实开展立法ღღღღ、监督ღღღღ、代表工作等调研ღღღღ，加强机关课题调研和人大工作与理论研究ღღღღ，形成了一批有价值的调研成果ღღღღ。

　　完善常委会运行机制ღღღღ。按照民主集中制原则ღღღღ，依照法定程序集体行使职权ღღღღ、集体讨论决定问题ღღღღ。认真执行常委会议事规则ღღღღ，提高工作的制度化ღღღღ、规范化水平ღღღღ。合理安排常委会议题和日程ღღღღ，优化会议组织形式ღღღღ，完善分组审议内容ღღღღ，提高审议质量和效率ღღღღ。组织开展专题讲座等学习培训ღღღღ，增强履职能力ღღღღ。深入推进机构改革ღღღღ，规范常委会机构设置ღღღღ。修订常委会组成人员守则ღღღღ，健全行为规范和活动准则ღღღღ，明确政治要求和工作要求ღღღღ，保障依法履职ღღღღ、开展工作ღღღღ。

　　充分发挥专门委员会作用ღღღღ。进一步把握职能定位ღღღღ，创新思路举措ღღღღ，健全制度机制ღღღღ，提升工作质量ღღღღ，推动有序运行ღღღღ、高效运转ღღღღ。各专门委员会立足自身职责ღღღღ，充分发挥人才荟萃ღღღღ、知识密集的专业优势ღღღღ，在立法工作各环节认真把关尽责ღღღღ，在监督工作全过程做好组织实施ღღღღ，在代表工作各方面持续深化拓展ღღღღ，为人大及其常委会依法履职提供了支撑和保障ღღღღ。

　　加强机关干部队伍建设ღღღღ。要求讲政治ღღღღ、重学习ღღღღ、尽职责ღღღღ、敢担当ღღღღ、严作风ღღღღ，始终保持干事创业热情ღღღღ，不断提高服务依法履职的能力和水平ღღღღ。健全相关制度ღღღღ，统筹干部选育管用ღღღღ，强化思想淬炼ღღღღ，注重政治历练ღღღღ，突出实践锻炼ღღღღ，抓好专业训练ღღღღ，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍ღღღღ。常委会各工作机构各司其职ღღღღ、密切配合ღღღღ，扎实做好各项工作ღღღღ，努力当好参谋助手ღღღღ。

　　做好人大新闻宣传工作ღღღღ。提出年度计划安排ღღღღ，制定新闻报道具体措施ღღღღ，聚焦履职重点ღღღღ，加强主题策划和统筹协调ღღღღ，组织好新闻发布会ღღღღ，发挥“刊网微”融合优势ღღღღ，密切与新闻媒体联系ღღღღ，全方位多角度报道人大工作和代表履职情况ღღღღ，讲好民主故事ღღღღ、人大故事千术光盘ღღღღ、代表故事ღღღღ。认真做好人大信访工作ღღღღ，推动合法合理诉求依法解决ღღღღ。

　　密切与基层人大联系ღღღღ。深入区人大常委会ღღღღ、基层联系点调研走访ღღღღ，听取意见建议ღღღღ，促进工作开展ღღღღ。指导各区ღღღღ、乡镇人大深化民心工程代表票决制ღღღღ，在街道推进民心工程代表会商制ღღღღ，推动办好民生实事凯发K8官网入口ღღღღ。举办基层人大干部培训班ღღღღ，提升能力水平ღღღღ，增强人大工作的整体实效ღღღღ。

　　各位代表ღღღღ，过去一年取得的成绩ღღღღ，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导ღღღღ，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღღღღ，是在市委正确领导下ღღღღ，全体市人大代表ღღღღ、常委会组成人员凯发K8官网入口ღღღღ、专门委员会组成人员和机关工作人员辛勤付出的结果ღღღღ，是“一府一委两院”和各区人大及其常委会密切协作的结果ღღღღ，是全市广大人民群众信任支持的结果ღღღღ。在此ღღღღ，我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢ღღღღ！

　　我们也清醒地认识到ღღღღ，常委会工作还存在一些差距和不足ღღღღ，主要是ღღღღ：立法质量有待进一步提升ღღღღ，立法的针对性ღღღღ、精准度ღღღღ、实效性还需继续加强ღღღღ；监督刚性有待进一步增强ღღღღ，深督实促的力度还需继续加大ღღღღ；代表工作能力有待进一步提高ღღღღ，支持保障代表履职还需继续加力ღღღღ；常委会运行机制有待进一步完善ღღღღ，机关效能建设还需继续加深ღღღღ。我们要高度重视这些问题ღღღღ，虚心听取代表和各方面的意见建议ღღღღ，在今后的工作中切实加以改进ღღღღ。

　　2024年ღღღღ，是中华人民共和国成立75周年ღღღღ，是全国人民代表大会成立70周年ღღღღ，也是我市实施“十四五”规划ღღღღ、全面建设社会主义现代化大都市的关键一年ღღღღ。新的一年ღღღღ，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღღღ，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神ღღღღ，深入贯彻落实习近平法治思想ღღღღ、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想ღღღღ，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求ღღღღ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღღღ，增强“四个意识”ღღღღ、坚定“四个自信”ღღღღ、做到“两个维护”ღღღღ，坚持党的领导ღღღღ、人民当家作主ღღღღ、依法治国有机统一ღღღღ，坚持好ღღღღ、完善好ღღღღ、运行好人民代表大会制度ღღღღ，按照市委十二届四次全会暨市委经济工作会议的部署要求ღღღღ，聚焦深入实施推动高质量发展“十项行动”ღღღღ、扎实推进中国式现代化的天津实践ღღღღ，围绕中心ღღღღ、服务大局ღღღღ，稳中求进ღღღღ、守正创新ღღღღ，依法履行职责ღღღღ，认真做好工作ღღღღ，努力推进新时代新征程我市人大工作高质量发展ღღღღ。

　　新年伊始ღღღღ，赵乐际委员长来津调研ღღღღ，充分肯定我市人大工作取得的成效ღღღღ，对坚持党的全面领导ღღღღ、践行全过程人民民主ღღღღ、稳中求进推动人大工作高质量发展等提出了明确要求ღღღღ，我们要认真贯彻ღღღღ、抓好落实ღღღღ。

　　坚持和完善党委领导ღღღღ、人大主导ღღღღ、政府依托ღღღღ、各方参与的立法工作格局ღღღღ，始终把立法质量放在第一位ღღღღ，因需ღღღღ、应时ღღღღ、统筹ღღღღ、有序开展立法工作ღღღღ。丰富立法形式ღღღღ，扩大公众参与ღღღღ，优化制度设计ღღღღ，不断增强法规的针对性ღღღღ、适用性和可操作性ღღღღ。落实五年立法规划和年度立法计划ღღღღ，加强重点领域ღღღღ、新兴领域立法ღღღღ，围绕经济发展ღღღღ、民生保障ღღღღ、社会治理ღღღღ、生态环保和人大自身建设等领域ღღღღ，制定或修改加强经济工作监督ღღღღ、促进会展业发展ღღღღ、大运河文化遗产保护传承利用ღღღღ、安全生产ღღღღ、公共消防设施管理凯发K8官网入口ღღღღ、气候资源保护和开发利用ღღღღ、野生动物保护ღღღღ、无线电管理ღღღღ、法律援助ღღღღ、实施工会法办法ღღღღ、人事任免办法等法规ღღღღ。深化协同立法ღღღღ，制定京津冀社会保障卡一卡通相关法规ღღღღ。完善工作机制ღღღღ，推动高效运行ღღღღ，更好发挥基层立法联系点作用ღღღღ。加强备案审查能力建设ღღღღ，按要求做好法规清理ღღღღ。

　　坚持依照法定职责ღღღღ、限于法定范围ღღღღ、遵守法定程序开展监督ღღღღ，注重将问题导向与目标导向ღღღღ、强化刚性与体现支持结合起来ღღღღ，突出重点热点ღღღღ，改进方式方法ღღღღ，拓展广度深度ღღღღ，多措并举ღღღღ、综合发力ღღღღ，不断增强监督工作的针对性ღღღღ、实效性ღღღღ。加强对国民经济和社会发展计划执行情况的监督ღღღღ，持续强化预算决算审查ღღღღ、国有资产管理ღღღღ、审计查出问题整改等方面监督ღღღღ。围绕全市经济社会发展大局和民生关切ღღღღ，听取审议科教兴市人才强市ღღღღ、城市更新ღღღღ、义务教育优质均衡发展ღღღღ、医疗保障制度改革ღღღღ、基本养老保险ღღღღ、养老服务ღღღღ、安全生产ღღღღ、环境保护ღღღღ、河道管理和河湖长制ღღღღ、法治政府建设ღღღღ、政府债务ღღღღ、行政复议ღღღღ、人民法庭ღღღღ、公益诉讼检察ღღღღ、国际友城合作ღღღღ、支持侨界人士服务发展等工作情况报告ღღღღ，选取重点项目进行专题询问ღღღღ。开展农业ღღღღ、噪声污染防治ღღღღ、家庭医生签约服务等执法检查ღღღღ，与北京市ღღღღ、河北省人大常委会联动检查大运河文化保护传承利用决定实施情况ღღღღ。深入开展专题调研ღღღღ，推动相关工作改进ღღღღ。

　　尊重代表主体地位ღღღღ，强化服务代表意识ღღღღ，提升工作整体能力ღღღღ，增强代表工作生机活力ღღღღ。加强统筹谋划ღღღღ，搞好协调配合ღღღღ，不断完善代表工作机制和工作方式ღღღღ，更好地为代表依法履职搭建平台ღღღღ、创造条件ღღღღ、提供支持ღღღღ、做好保障ღღღღ。高质量办理议案建议ღღღღ，加强沟通ღღღღ，压实责任ღღღღ，提高标准ღღღღ，强化督办ღღღღ，确保办好办实ღღღღ。落实常委会组成人员联系代表制度ღღღღ，增强工作的计划性ღღღღ、协调性ღღღღ。密切代表同群众的联系ღღღღ，持续提升“家站网中心”建设质量和运行水平ღღღღ，支持代表深入了解社情民意ღღღღ、积极参与基层治理ღღღღ。坚持代表列席常委会会议制度ღღღღ，扩大代表对立法ღღღღ、监督等工作的参与千术光盘ღღღღ。系统化规范化专业化开展代表培训ღღღღ，完善知识结构ღღღღ，拓宽眼界视野ღღღღ，夯实履职基础ღღღღ。增进与基层人大的联系ღღღღ，加强协同ღღღღ，密切配合ღღღღ，提高人大工作合力ღღღღ。

　　按照建设“四个机关”要求ღღღღ，明确定位ღღღღ，找准方位ღღღღ，主动进位ღღღღ，不断推进人大工作和建设ღღღღ。旗帜鲜明讲政治ღღღღ，严明政治纪律和政治规矩ღღღღ，不断提高政治判断力ღღღღ、政治领悟力ღღღღ、政治执行力ღღღღ，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღღღღ、坚决做到“两个维护”转化为做好人大工作的实际行动ღღღღ。巩固拓展主题教育成果ღღღღ，加强理论武装ღღღღ，健全长效机制ღღღღ，努力做到学思用贯通ღღღღ、知信行统一ღღღღ。丰富民主实践ღღღღ，畅通表达渠道ღღღღ，充分吸纳民意ღღღღ，广泛汇集民智ღღღღ，把各项工作建立在坚实的民意基础之上ღღღღ。完善常委会运行机制ღღღღ，健全议事程序和工作制度ღღღღ。落实调查研究制度措施ღღღღ，摸清情况ღღღღ、找准问题ღღღღ、提实对策ღღღღ。加强专门委员会建设ღღღღ，更好发挥职能作用ღღღღ。从严治机关ღღღღ、从严带队伍ღღღღ，发扬务实作风ღღღღ，激励担当作为ღღღღ，狠抓工作落实ღღღღ，营造风清气正ღღღღ、干事创业的良好氛围ღღღღ。

　　各位代表ღღღღ！奋进新征程ღღღღ，扬帆再出发ღღღღ。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღღღღ，在市委的领导下ღღღღ，始终保持奋发有为的精神状态ღღღღ，求真务实ღღღღ，敢作善为ღღღღ，不断开创新时代人大工作新局面ღღღღ，为全面建设社会主义现代化大都市作出新的更大贡献ღღღღ！